中国人民政治协商会议安徽省明光市委员会
江淮时报 | 田埂上的协商监督“现场课” ——滁州市政协民主监督工作记者见闻
作者:陈修奎 袁星红 陈妍 来源:江淮时报 发布时间:2026-08-05 10:56:54

“这片田埂夯得实,后期管护也要跟上!”“这沟渠淤泥有点厚,得赶紧清,不能影响了灌溉!”7月24日,记者随滁州市政协高标准农田建设领域专项整治调研监督组,来到全椒县马厂镇黄庵村的高标准农田建设现场。市政协副主席邹军带领工作组走在田埂上,逐项核验工程细节,既肯定工程优点,也指出发现的问题。

没有会议室,不设主席台,一场政协民主监督的“现场课”,就这样开在了滁州市乡村里的田间地头。

民主监督是人民政协的三大职能之一。如何将发展中的“问题清单”转化为百姓的“幸福答卷”?近年来,滁州市政协充分发挥专门协商机构作用,通过综合运用“四位一体”研学形式,深入调查研究,深度协商议政,交出了创新的答卷:让协商式“软监督”发挥“硬作用”,履职调研“扎”进一线,让监督成果落地见效,以点带面,在“精”不在多。

“我们提交的‘关于推进我市高标准农田建设的建议’,今年被列进了《滁州市2026年重点民主协商活动计划》。这种重视程度,让我没想到。”在现场,谈及自己的提案和建议成果,调研组成员、市政协委员王平连说“没想到”。

王平的“惊喜”,源于滁州市政协对民主监督议题的持续深耕。采访中,记者翻阅滁州市政协近三年的重点民主协商计划,发现“民主监督”议题一直占据重要位置。滁州市政协副主席高潮说,这不仅体现了滁州市委对政协“协商式”监督的高度重视,也生动体现了政协履职与党政中心工作的同频共振。

“有依据、负责任、可操作,这是市政协主要领导对我们开展工作的基本要求。”滁州市政协信息调研室主任边叶华对记者说。因而,为了确保监督“监”到点子上、“督”到关键处,滁州市政协在每一个选题上都做足了功课。据了解,今年年初,经过层层筛选,一批“新鲜”又“棘手”的监督议题浮出水面:招投标领域突出问题系统整治、高标准农田建设领域突出问题专项整治、医保资金管理……这些议题无一不是群众反映强烈、社会关注度高的“硬骨头”。

监督要见效,机制是保障。以2025年为例,滁州市政协上下联动相关机构,聚焦农村集体资金、资产、资源“三资”问题,开展了专项协同监督。

据了解,此次监督打破了以往“单打独斗”的局面。滁州市政协社会法制委员会会同市纪委监委机关,吸纳市县政协委员、相关专家及行业代表,组建了联合调研组。通过集中视察与个别访谈相结合,调研组不仅发现了问题,更建立了“发现问题—调研会商—指导整改—建章立制”的闭环机制。这一举措有效促进了农村集体“三资”管理的规范化、长效化,显著成效赢得了百姓的拍手称赞。

这样的监督事例在滁州市政协不胜枚举:针对农村村民小组存在公款私存问题,政协深入调研协商,推动天长印发了《村民组资金公款私存问题专题整治试点方案》,将3981个村民组按地域划分为151个网格,由镇干部包联指导,全面排查;针对农村合同一签几十年存超长期风险,政协推动凤阳县出台农村集体经济合同管理办法,实行“村级初审——法律顾问核验——镇街审查备案”三级审核,加强监管;针对农村“小微工程”发包存在风险,政协助力南谯区明确“小微工程”发包程序管理要求……

“滁州市政协更好协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾等工作,为滁州改革发展稳定贡献了智慧力量。”滁州市政协的做法得到各级领导的认可。在滁州市政协七届五次会议上,市委书记吴劲对政协建言成果高度肯定,要求县市区和相关部门研究好、吸纳好、落实好,切实把高质量的意见建议转化为推动滁州高质量发展的实际举措。

监督只是手段,建制方能长效。滁州市政协注重问题导向,紧盯群众反映强烈的普遍性、牵动性问题开展监督;注重协同发力,深化与纪检监察、检察等监督的贯通协同;注重完善制度,扎实做好监督成果的转化运用,形成长效机制。

如今,在滁州,政协的民主监督更加坚持效果导向。从田埂上的监督建言,到会场里的深度协商,再到跟踪问效的闭环管理,滁州市政协正以务实之举,将人民政协的制度优势转化为治理效能,为滁州的改革发展稳定贡献着独特的“政协力量”。