人民健康是社会主义现代化的重要标志，“一老一小”是事关千家万户的民生大事。

今年全国两会期间，习近平总书记就加快建设健康中国作出一系列新的重要论述，强调“人民政协要发挥专门协商机构作用，聚焦相关理论和实践问题深入调查研究，提出务实管用的对策建议”。

滁州当如何实践？

一面是政策机遇叠加，另一面是现实短板待补。优质医疗资源供给与群众日益增长的健康需求之间仍有差距；养老服务供给尚不充分，普惠托育体系仍存短板。如何让群众在家门口看得好病、让老年人享有尊严的晚年、让年轻父母不再为“孩子谁来带”发愁，是滁州“十五五”高质量发展必须答好的民生考卷。

政协当有何为？

紧扣中心才能找准方向，服务大局方能体现价值。滁州市政协闻令而动，将“提升区域医疗水平”“加快普惠养老、托育服务体系建设”确定为2026年重点协商议题，把研学的坐标指向全国医疗改革和养老托育服务的高地——上海。6月24日至28日，市政协主席孙军率部分市政协委员、市直及县（市、区）相关部门负责人、专家及市场经营主体代表共40余人，齐聚上海交通大学医学院，聚焦两大核心议题开展为期五天的学习调研。

这是一次直奔短板的问题导向之行，是一次对标先进的学习取经之旅，更是一次推动研学成果落地转化、切实增进民生福祉的务实行动。

把准脉：民之所盼即研之所向

“健康中国建设和新时代‘一老一小’工作是彰显以人民为中心的发展思想的民心工程、发展工程。”开班式要求，全体学员把职责摆进去、把问题摆出来、把成果带回来，把上海的好机制、好办法学习好、领会好，结合滁州实际消化吸收、转化落地。

从市直相关部门分管同志，到县（市、区）政协负责同志；从部分政协委员，到市场经营主体代表，每个人心中都揣着一本亟需解答的“问题账”。

取真经：既听理念更看门道

专题讲座与现场教学交叉推进，是此次研学的鲜明特色。来自上海市卫健系统、知名高校的专家围绕分级诊疗与上海模式创新、紧密型医联体建设、养老服务政策演进、托育一体化发展等主题系统授课，既有宏观政策权威解读，也有地方实践深度剖析。每场讲座留足互动时间，学员们争相提问，在思想碰撞中寻求“滁州路径”。

走出课堂、走进现场。研学组先后走进上海交通大学医学院附属第一人民医院、瑞金医院创新中心及上海械谷医疗产业园、同仁医院等高水平医疗机构，以及宝山区高逸路护理院、高境镇养老院、依乐新天地幼儿园等养老托育一线机构，看门道、问细节、记心得。一位部门负责人感慨：“上海不是一天建成的，但路径和方法是可以借鉴的。”

谋实招：研学结束即履职起点

如何从“上海经验”中探索“滁州实践”？这是贯穿研学始终的核心追问。

医疗提质，路在何方？上海“顶尖专科引领、人才梯队下沉、医联体全域推进、智慧医疗赋能”的发展模式，为滁州区域医疗升级提供了清晰参照。学员们一路走、一路看、一路议，越来越深切地认识到：区域医疗水平的提升，不在于硬件设施的堆砌，而在于优质资源的便捷可及、诊疗服务的高效顺畅。下一步，将聚焦重点专科建设、医疗人才培养、远程诊疗体系搭建，畅通优质医疗资源下沉的“最后一公里”，让群众在家门口就能看上病、看好病。

养老托育，如何破题？上海社区嵌入式普惠养老、居家社区机构一体化照护、托幼一体化提质的探索实践，让学员们看到了可借鉴的路径。大家普遍感到，破解养老难、托育贵、服务弱的突出问题，既要坚持政府主导、社会参与、市场运作、普惠提质的发展思路，也要在强化制度保障、扩容普惠服务供给、筑牢人才根基上持续发力。普惠不能低质，规模扩大必须与标准提升同步推进，真正让“一老一小”感受到服务的温度与品质。

研学的课堂在上海，履职的考场在滁州。市政协课题组将系统梳理学习成果，结合市内调研，形成高质量报告为党政决策提供参考。与此同时，市直相关部门已主动认领任务：推动与长三角知名医院建立常态化合作机制，真正把优质医疗资源“嫁接”到滁州；扩大普惠托育服务机构补贴覆盖面，分层分类加强从业人员技能培训，深化养老服务领域突出问题治理，多措并举，努力让老年人安享晚年、让年轻人轻装上阵。

从聚焦经济发展到聚焦民生改善，从杭州到上海，滁州市政协“四位一体”研学模式在实践中不断深化，履职视角持续拓展，协商精度稳步提升。这场跨越省界的智慧汲取，正加速转化为滁州在医疗提质、养老破题、托育补短上的硬招实招。滁州市政协将以高质量建言服务高质量发展，在增进民生福祉中彰显政协担当，奋力谱写现代化新滁州建设新篇章。

（徐文馨）